报道称，中国开发海上核电站的背景是，在开发大型海上油田和在远离大陆岛屿建设基础设施时，需要大量电力。此外，中国也希望抑制越来越依赖进口的原油的消费量，提升核能技术实力。

（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

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